“洪泽区作为全国农业水价改革试点区,改革试点取得了一定实效,群众的节水意识明显提高,灌溉用水效率明显提高。农业水价改革作为洪泽区农村水利改革的一项重要内容,推动和深化了洪泽区农村水利改革。接下来我们将进一步做好各项设施配套,严格把控各个环节的用水,继续提高灌溉用水效率,研究可复制、可推广的改革模式,为全面推进农业水价综合改革奠定坚实基础。”日前,淮安市洪泽区水利局局长郭明珠介绍。
2014年11月20日,洪泽区被国家发改委、水利部等13部委联合批准为全国第二批农村改革试验区,承担农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点任务,农业水价改革是试点任务重要内容之一。该区结合本地灌溉用水实际情况,积极探索,精心组织,扎实有效地开展了相关工作,取得了一定成效。在今年5月末,该区顺利通过市水利局、财政局、发改委相等关部门组织的全国农村改革试验区试点任务检查验收。
洪泽区被确定为改革试验区后,在深入调研的基础上出台了《淮安市洪泽区农业水价综合改革实施方案》《灌区管理体制改革与农业水价改革试点实施方案》,为农业水价综合改革试点指明了方向。
该区选取周桥灌区为农业水价改革试点灌区,共选定三个试点片,总面积0.25万亩,覆盖面积1.5万亩。试点工程于2016年4月初正式开工,利用2015年、2016年小型农田水利重点县项目资金对三个试点区开展了配套建设,工程投资380多万元,包括灌溉渠道改造7千米,新(拆)建配套建筑物14座,排涝沟疏浚6千米等。同时购置安装量水设备24套,设备投资28万元。
洪泽区在2016年实现小型水利工程管理体制改革全覆盖的基础上,以农业水价综合改革为牵引,创新终端用水管理方式,鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理和用户参与等多种形式的终端用水管理模式。到2016年底,试点区共计完成登记注册5个农民用水协会,专管人员35人,管理灌溉面积27922亩,占灌区总面积6.3%,参与农户717户。2017年,全区改革试点面积将扩大到25万亩。
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