农业水价综合改革的必要性是什么？随着经济社会的发展，水资源对人口、城市和工业发展以及农业生产的刚性约束日益增强，水安全在国家整体安全中的地位更加突出。推进农业水价综合改革，是落实“节水优先、空间均衡、系统管理、两手抓”思路的必然要求，是提高水资源配置效率和水资源承载能力的有效途径，是运用价格杠杆促进绿色发展、将生态环境成本纳入经济运行成本的重要举措。
农业水价综合改革存在的问题有哪些？
1.在政策法规层面，配套政策和相应的法律法规有待完善。鉴于国家层面出台的《水价成本监审听证办法》等文件，省市层面未能及时出台更为详细的操作细则。而且，目前将二次供水成本纳入水价管理也不规范。
2.水企层面。首先，价格调整的运行机制受到经济、政治、社会环境等诸多因素的影响。其次，企业投资和水价运作不可持续。在企业供水规划发展层面，企业投入与产出不成比例，水价调整滞后，企业难以持续发展。
3.公众层面。一方面，公众对农业水价综合改革的认知被异化。在公众眼中，供水是政府基本的市政配套服务。政府要高的效率、低价格地提供保障，财政支持要有力。所以高水价一般不被接受，企业的经营行为也不被认可。对水价有一个很大的误解。另一方面，政府、水企、社会的责任不清。公共终端供水质量和服务不明确政府、供水企业、社会组织和自身的责任和义务。
农业水价综合改革从政府管理和监管的角度来看，首先，希望水务行业绿色环保，可持续发展。其次，要在提质增效、高质量发展上有所作为。对于供水来说，提质增效就是进一步提高终端水和用户水龙头的水质标准，保证用户的信心；对于污水，采集准确，水环境达标；对企业来说，就是提高管理效率，不浪费公共财政投入，使企业成本和经营指标合理。第三，供水要更加关注民生，效率高的服务。
农业水价综合改革从水务企业工程建设和运营管理的角度来看，供水和污水处理企业应改变传统的建设和运营管理模式和理念，以用户需求为导向，系统地规划和建设供水和污水处理系统，清晰地分析供水和污水处理建设和运营管理的全过程。
农业水价综合改革从社会第三方服务和评价的角度来看，一方面，专业的、平台的绩效评价是必要的。基于垄断行业运营建设管理的特点，给排水企业的建设运营成本应合理、公开、透明。加强社会第三方评估，为政府提供专业规范的服务，引入专业平台机构进行鉴定。另一方面，公众参与认知也不可或缺。共建、共治、共享也是政府对未来公共服务的倡导要求。水与生活息息相关，让公众更多参与，提高认识，对政府和公共服务行业都有好处。
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